1946年6月16日，粟裕主持了一场极为罕见的会议。
议题颇具争议：陈毅将军下达的指令，我们是否应当遵行？
鉴于陈毅与粟裕之间深厚的友谊，召开如此会议显得颇为费解。那么，粟裕为何会不赞同陈毅的指导意见呢？
令人颇感意外的是，粟裕主持的那场在军事史册中看似微不足道的会议，竟对毛主席产生了直接影响，进而推动中央在半年之后，实施了一场具有深远历史意义的重大变革。
源头起于蒋介石通电。
一、苏南之争
1946年6月，正值国共双方进行和平谈判之际，蒋介石突发声明，要求中共放弃苏北地区。所谓苏北，即江苏省长江以北的广大区域，我党将其称为华中，涵盖苏北与苏中两个二级战略区域。此区域主要由粟裕将军率领的华中野战军负责防御。
蒋介石曾言，苏北之地域虽不广，舍弃之亦无大碍，毕竟你们尚有诸多土地可供栖息。如今众人皆可目睹，若居于苏北，对南京与上海构成的威胁实属显著。
继此之后，蒋介石调动了大量军队，于苏中地区集结了超过四十万的兵力，意图对苏中地区发起攻势。然而，彼时战局尚不明朗，国民党军的进攻目标尚不明确，即便是在关于国军主要进攻方向的判断上，陈毅与粟裕亦产生了分歧。
当时国民党军队采取了全面的攻势，攻势分散，难以预判其主攻方向。汤恩伯所部向安徽发起进攻，于淮南对我军造成了一定程度的损害。其他国民党部队则向苏中地区发起攻势。究竟哪个区域形势更为严峻，哪个将成为主战场，尽管事后看来苏中地区确实是关键，但在当时，又有谁能准确预测呢？
若我军将主力部署于苏中，一旦汤恩伯在淮南战场占据绝对优势，便可能形成以淮南、南京、盱眙三地为核心，东临运河、西抵津浦铁路的辽阔敌占区域，进而对我军在苏中的防御构成包围夹击的态势。
届时，我军面临两种选择：要么被敌方驱逐至海域，要么被迫撤离苏中地区，撤退至苏北或鲁南。
陈毅的思考即以此为依据。
起初，陈毅并未对形势形成清晰的认识，他的思考始终处于摇摆不定之中。然而，中央发来的那封电报，对她的判断产生了深远的影响。
毛泽东主席同样密切注视着华中地区的局势。他在电报中提出，我军是否应将战略重点置于苏中地区，对此表示疑问，并请新四军的陈毅将军以及华中的张鼎、粟裕、邓子恢、谭震林等同志再次慎重研究。
张鼎丞将军担任华中军区司令员，邓政委则执掌华中军区政工大权。此时，粟裕将军身兼军区副司令员与野战军司令员双重职务，而谭震林同志则肩负华中军区副政委及华中野战军政委的重任。鉴于毛主席的电文涉及重大战略方针的讨论，因此特别将这四位将领一同召集。
陈毅洞悉毛主席的深意，深知不宜将所有筹码全数押注于苏中一隅，因此他认为应同时做好两手准备，即同步推进苏中和淮南两地的准备工作。
具体策略为，将华中野战军分为两股力量，一方面在苏中保留部分兵力，另一方面在淮南军区集结约两万人的野战部队，全面做好淮南战场的应对准备。
客观而言，此番部署并无不妥，实乃万全之策。加之苏中和淮南两地相隔不远，无论发生何事，皆可东西互为支援，迅速驰援战场。
陈毅未料，粟裕坚决拒绝。
这就是陈毅一调粟裕被拒。
二、三调粟裕
早在苏中战役爆发之前，粟裕便已形成明确的判断，始终未曾因淮南或苏中的战略方向问题而扰乱其思绪。
1946年5月31日，粟裕与张震、邓子恢、谭震林以及曾山联名致信新四军军部及中共中央，对国民党军可能的进攻路线进行了深入分析。他明确断言，国民党军的主攻方向必定是苏中地区。此外，他还预测，国民党军将动用包括二十五军、第一百军、第九十九军和第二十一军在内的四个军兵力，以泰州和靖江为据点发起北进攻势，而第四十九军则将作为牵制力量……
未曾交锋，已能预知敌方动向，粟裕的头脑之敏捷可见一斑。
粟裕亦拟定了一套作战策略，旨在通过主动出击的策略，引诱国军约两个军的兵力投入决战。随后，他伺机削弱敌军两三个师（相当于一个军）的核心力量，进而稳固长江沿岸的安全，确保国民党军无法继续向北推进，从而维护苏中的稳定局面。
当时，粟裕所掌握的主力部队仅有六万余人，却敢于直面国民党军十余万精锐，明确提出歼灭敌军一个军团的雄心壮志，其胆识确实非凡。然而，他并非空谈壮语，而是凭借扎实的军事才能和周密的作战计划，展现出切实可行的手段与策略。
陈毅认为此举并不适宜，正如他常言，切不可将所有筹码都押注在苏中一地。
面对陈毅的质询，粟裕不便轻易予以回绝，故此上演了文初所述的一幕。他召集了华中野战军各纵队和师级部队的主官，召开了一次会议。当时，军队的编制尚显混乱，纵队虽较师级部队规模略大，但两者大致属于同一级别。
粟裕此举，不过是以开会的名义，实则早已定下基调，即坚决不分散兵力。
最终，决议形成并上报至新四军军部，恳请陈军长深思熟虑。鉴于我部仅拥有六万之众，若分兵两地，恐难以周全保障，反遭敌人逐一击破。
陈毅深感问题尚未得到妥善解决，遂再次提议，即便不另行组建野战军，也应将刚刚从苏北调回苏中的第五旅部署至淮南，以增强该地区的防御实力。
陈毅元帅胸怀宽广，行事从不急躁，总能保持冷静，凡事都愿意商议。若是换成脾气较为暴躁之人，局面恐怕难以预料。
粟裕心有未安，遂即向陈毅发出回电，强调大战迫在眉睫，他认为不宜将第五旅调离，建议其继续驻守高邮，以此增强苏中的防御实力。如此一来，我军主力部队方能得以充分集结，为即将到来的歼灭战做好万全准备。
粟裕郑重指出，坚守苏中并非为了固守一隅之地，实则旨在贯彻毛主席的战略方针，力求最大限度地消减敌方有生力量。在形势所迫的情况下，我们亦不惧放弃部分地盘。
淮南失守亦无妨。
陈毅认同了粟裕的观点，随即放弃了将第五旅调往淮南的打算。
陈毅二调粟裕遭拒。
显而易见，陈毅并未全然接受，他在回复粟裕的电文中明确表示，在原则上赞同粟裕集中兵力的战略构想。
原则上予以赞同……此言颇具匠心，换言之，其核心理念指向正确，然而在具体实施上，或许并非最恰当之选。
无疑，经过一周多的时间，国民党军全面进攻各区的迹象愈发显著，淮南地区亦承受着巨大的压力。
陈毅再度向中央及粟裕建议，要求华中野战军抽调约16个团的兵力——这一数字几乎占据华中野战军总数的一半——用以参与淮南的作战行动。
电报令粟裕陷入困境。
撼山易，撼人心难。
粟裕将军的高尚人品，无可置疑。在日常生活中，他待人接物，谦和有礼；然而，一旦涉及军事战略和指挥部署，他便会展现出极高的严谨性，一旦主意既定，便坚定如磐石，毫不动摇。
此刻，若继续采取强硬态度予以拒绝，单从工作角度考量，与陈军长的关系恐怕将难以维系。
坦白而言，粟裕在接到陈毅的这一指示时，亦感处境颇为尴尬。
为什么？
6月27日，陈毅的电报抵达，而这距三天前的6月24日，粟裕遵照中央既定的战略部署，已在《新华日报》（华中版）上发表了一场题为《苏中军民动员起来保卫抗战胜利果实》的演讲。此次讲话，实则是对苏中军民的一次全面动员，其中明确指出，将在苏中展开一场大规模的战斗，誓要抵抗到底。
陈毅若抽调半数兵力前往淮南，此举无疑将严重削弱粟裕的声望，苏中地区的军民亦将面临混乱之境。
经过深思熟虑，粟裕决定以个人名义向陈毅及中央发出电报，再次驳回了陈毅的指令。
三、撤销新四军
粟裕思虑周全，深知若将张、邓、谭三位一同发电，气氛将过于庄重，恐让陈毅将军的面子受损，遂决定以个人名义发出一封电报。
核心意思有三：
1. 难以一次性组建十六个团队，最多只能调动第五旅，并辅以部分军区部队，总计能够组建大约十一个团队。
2.华中野战军的主力部队已在我苏中地区完成集结，不宜进行西向调动。
3.华中野战军的主力成员多为苏中籍贯，他们的家乡曾遭受国民党军队的蹂躏。面对此时不战而西迁的命运，他们内心难以接受。
粟裕在发电之后，生怕自己的态度未能达到诚挚之境，便迅速从海安赶往淮安，与张、邓、谭等领导人齐聚一堂，共商大计，并计划在面谈陈毅后，再行汇报。
陈毅同样觉得电报内容难以明述，于是亲身抵达淮安。众人聚首一堂，经过一番深入交流，最终仍旧未能形成一致的观点。
鉴于山东野战军的作战任务同样繁重，陈毅未能与众人充分统一思想，便匆忙启程返回。
因此，即便只是调动11个团，亦未能如愿以偿，更不用说调动16个团了。
陈毅三请粟裕，遭拒。
淮安之会上，唯一的成就便在于粟裕成功地说服了华中军区领导人形成共识。会议结束后，张、邓、粟、谭四将领联名向中央发电，再度强调大军不宜西调的必要性。
本报道深入探讨的一个关键观点，最终促成了毛主席的决策。那么，这个观点究竟是什么呢？
粮弹财赋。
文至此处，笔者提醒各位读者不妨回顾前文，留意到粟裕最初向中央提出在苏中地区作战的建议时，联名发出的文件中，出现了一个相对陌生的名字——曾山。
此人士非华中军区及华中野战军的将领，实则担任华中局财经委员会主任一职，主要负责华中地区的征粮、税收等经济事务。
在苏中战役的整个过程中，粟裕仅此一次携手曾山向中央发出文件，实属罕见。这其中的含义是，这份电文中并未提及财务相关事宜，因此似乎没有联名的必要。
这正是粟裕的智谋所在。虽未明言，却已点明问题的关键之处。
此刻，张、邓、粟、谭四人联名向中央发送电报，虽未邀请曾山共同署名，但问题已直接呈现在中央面前。淮南地区相对较为贫困，而苏中地区则相对富饶。华中军区的财政收入中，有一半以上来源于苏中。苏中人口超过九百万，而淮南仅有一百三十八万，人口比例高达七比一。
若我军西进淮南，届时所有粮草与弹药均需经由苏中地区进行调配，而淮南当地的人力亦难以满足战争所需。
6月30日，毛主席果断作出决定，通过复电粟裕，宣布部队暂缓西进。
为助陈毅寻得台阶，毛主席遂向其发出电报，征询其高见，询问是否宜于将大部队留驻苏中以确保财源供应之持续。
陈毅元帅堪称聪慧绝伦，历经波折，终于洞悉了局势的关键所在，遂不再执着于将华中主力调往西进。
粟裕得以全神贯注于苏中的战场，连续七战皆告捷，谱写了解放战争初期无与伦比的辉煌篇章。
陈粟之间的战略分歧至此告一段落，而他们的个人情感与交往，并未因此遭受任何影响，依旧保持着亲密的战友关系。
毛主席思考不止。
苏中战役因三调粟裕而客观上遭受了影响。这一问题的根本原因在于指挥体系的失调。
众所周知，在1945年年底，新四军毅然北上，填补了罗荣桓将军挺进东北后所留下的军事空白。
中央军委作出决定，将新四军军部与山东军区合并，形成一套机构，统一人员配置。陈毅将军身兼双职，同时担任新四军军长与山东军区司令员之职。
1946年伊始，陈毅再次担纲山东野战军司令员的重任，肩负着三重职务，陈老总肩上的责任沉重如山。
此类兼职仅是权宜之策，毕竟个人精力有限，难以兼顾三份工作。
此刻，新四军军部规模宏大，管辖着山东军区与华中军区两大区域，并且统率着山东野战军与华中野战军。
山东军区管理山东省后方事务。
山东野战军此刻承受着巨大的压力，需应对来自鲁苏两地的国民党军的全面攻势。
陈毅分身乏术啊！
抗战终战之际，国民革命军尚未展开全面攻势，矛盾尚未来临表面。然而，步入1946年上半年，战事频发的各地亟需应对，此时若再继续推行一人身兼数职的军事体制，显然已不符合时代的需要。
矛盾焦点在新四军军部。
尽管权力已集于一身，然而各路军队的指挥却未能实现统一协调，陈毅对于各方局势的掌握亦难以迅速且准确，由此导致了对国民党军全面进攻的判断出现了偏差。
因此，毛主席着手对华东地区的改革与调整，其中最为关键的是决定撤销新四军的番号，并对各项制度与体制进行一次全面的革新，以实现指挥的更加顺畅、合理和有力。
苏中战役落幕之后，紧接着爆发了连番激战，包括两淮保卫战与鲁南保卫战等。毛主席因应战事繁忙，未能及时推动那项至关重要的改革。直至1946年年底，随着宿北战役的胜利告捷，毛主席方才得以抽身，将山东野战军与华中野战军合并，组建了一支全新的野战军——华东野战军。
山东与华中两大军区实现合并，组建了全新的华东军区。在此过程中，新四军军部亦宣告撤销，自此，新四军正式步入历史的长河。
与此同时，新的中共中央华东局应运而生，进而成为山东、安徽、江苏等数省的最高领导机构。
自此，陈粟二人组正式成为黄金搭档，过往指挥不畅的难题得以彻底解决，华东野战军亦随之蜕变，成为我军中一支所向披靡、力量强大的野战部队。